Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, vol.70, no.4, pp.1223-1259, 2021 (Peer-Reviewed Journal)
Esas
olarak anayasa ve idare hukuku alanında ele alınan “kamu görevlisi” kavramı, TCK
m 6/1-c’de tanımlanan ve ceza hukuku açısından ayrıca irdelenmesi gereken bir
hukuki kavramdır. Kanun koyucunun belli suçlarda tipik hareketi, kişinin kamu
görevlisi sıfatına özgüleyerek tanımlamayı tercih etmesi, kamu görevlisi
kavramının ceza hukuku boyutuyla doğru şekilde tespit edilmesini daha zorunlu
kılmaktadır. Özgü suç özelliği gösteren bu tip suçlara iştirak edilmesi
halinde, özel faillik niteliğini taşıyan kişiler ile özel faillik niteliğini
taşımayanlar bakımından; başka deyişle, kamu görevlisi olan ve kamu görevlisi
olmayan suç ortakları açısından ne gibi hukuki sonuçların ortaya çıktığı
titizlikle incelenmelidir. Diğer yandan, kamu görevlisi olan fail tarafından ya
da kamu görevlisine karşı yerine getirdiği kamu görevi sebebiyle gerçekleştirilen
davranış, bazı suçlar açısından cezayı artıran nitelikli hal özelliği gösterir.
Bu şekilde öngörülen cezai normun iştirak ilişkisi içinde ihlali durumunda,
suçun nitelikli hallerinin fail ve şerike sirayeti meselesi analiz edilmeli,
kamu görevlisi sıfatının suç ortaklarının cezai sorumluluğuna etkisi
belirlenmelidir.